亿能达医院运营管理平台(HRP)建设方案 ---【符合公立医院综合改革考核要求】
作者:    发布时间:2016-08-05 17:35:16

一、系统建设前言

医院运营管理平台,又称为医院资源计划信息系统(Hospital Resource Planning system),是医院引入ERP(Enterprise Resource Planning企业资源计划)的成功管理思想和技术,融合现代化管理理念和工作流程,运用HL7消息及企业服务总线ESB等接口技术整合医院现有信息资源,创建一套支持医院整体运行管理的统一高效、互联互通、信息共享的系统化医院资源管理平台。HRP是医院实现“人、财、物”、“医教研”、“护药技”管理科学化、规范化、精细化、可持续发展和战略转型的支撑环境,是医院树立整体观、服务观、效益观、社会观及推动医院体制创新、技术创新、管理创新的推动力,更是一套能承载医院现代化管理思想与方法、并能随着医院能力提升而持续优化的先进信息化工具。

HRP建立在医院内部控制管理制度下,面向合理流程管理模式,最大限度发挥医院资源效能,可有效提升传统HIS等临床信息系统的管理功能,从而使医院全面实现管理的可视化,使预算管理、成本管理、绩效管理科学化,零库存供应链管理、耗材追溯管理、设备效率提升等先进管理方法在医院管理中应用成为可能。在公立医院综合改革加速背景下,倒逼医院必须改变原有的管理模式,从原先重业务到重视加强内部管控管理,才能让医院可持续健康发展。HRP着重可以解决以下问题:

A、 注重于医院管理流程的全面梳理,流程再造优化,适应医院管理新常态。

B、 注重于成本控制,加强预算管控,加强内部控制。

C、 提升绩效管理导向,改变原先奖金分配方式,激发职工的积级性和向心力,提高医疗质量,符合公立医院改革要求。

D、提升资产、设备、耗材的管理水平,应用电子化审批流程一体化平台,可查询可追溯可控制,堵住管理漏洞,提高使用效率。

E、要建立起综合分析监管大数据平台,对医改各项监测指标和医院发展指标进行实时跟踪分析,并及时预警,为医院决策提供科学依据。

 

二、HRP总体框架

 

三、HRP建设理念

以医院内控规范为基础与准则,以会计核算为核心,预算为主线,人力资源管理、物流供应链、固定资产设备管理、成本核算为基础、绩效考核为杠杆的医院运营管理与决策体系。实现医院运营管理中的“人员、物流、资金流、信息流、控制流”的统一,帮助医院管理者建立综合运营管理平台,增强对人、财、物各项综合资源的计划、使用、协调、控制、评价和激励等方面的管理。

 

四、HRP一体化平台

1、预算管理:符合国家卫计委《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》的管理规范,符合公立医院综合改革、院长年薪制考核、医院工资总额管理办法等要求。以科室业务量和需求为基础,以医院发展为目标,面向科室,帮助医院进行全面、科学、精细、灵活的预算管理(包括收入预算、支出预算、项目预算等),依托亿能达医院运营管理平台,实现数据流共享,为医院落实全面预算下的实时控制和执行情况分析,也为医院的绩效考核管理提供科学的参考依据。

2、报销平台:实现报销单据的流程化管理,与预算系统衔接自动进行预算事中控制,自动生成出纳支付和记账凭证,实现财务一体化管理。用户可自定义电子单据模板、报销审批流程及各项预算控制金额和项目。

3、现金管理主机直联:主要包括对全院工资、奖金发放、科研经费支出、日常报销支出,设备、药品、耗材等支出实时在线划转,并能够实现银医自动对账功能。实现与对接银行相关信息管理与维护,包括医院账户信息管理、账户签约管理、交易安全规则管理 (授权管理、收款账户管理等)、安全证书管理等。

4、全成本管理:符合新版医院财务会计制度和成本管理暂行办法的要求,每月及年末产生各项成本管理报表和成本分析报告。除了需上报的十四张报表外,还有丰富的统计分析报表(如对比分析、结构分析、趋势分析、图表说明等),供院领导及科负责人查询决策。通过与HIS及财务系统数据的无缝连接,能够准确地进行成本归集和分摊,产生的成本报表准确,及时反映本院现状,从而采取相应的措施,达到节约成本,提升管理效益。可根据政策要求和医院需要开展项目成本和病种成本。

5、绩效考核:以人力资源管理理论为基础,选用适合医院组织机构属性的绩效管理理论和方法,创新采用RBRVS 与DRGs相结合工作量考核和KPI综合目标考评等先进的管理工具,构建多维度、多层次的绩效考核指标体系,并将考核结果与薪酬分配进行有效对接,实现以人为本、公平竞争、合理分配、有效激励的绩效考评原则,建立医院持续、稳定、健康发展的管理流程。符合“九不准”各项要求,符合公立医院综合改革考核要求,标准工作量测算可查证可公开。

6、人力资源管理:全周期的人事档案信息管理、人事合同管理;全流程的人事变更管理;全过程的学习培训、进修管理;支持按年薪统计的工资管理系统(工资处理、五险一金计算、个税管理、工资表审核、报表查询分析统计)。

7、固定资产及设备管理:支持全生命周期的资产及设备管理,从日常核算管理功能(资产卡片、入库、领用、减值、报废、变更、盘点、分析)到增强型设备管理功能(预算采购、检定保养、维修管理、档案管理、合同管理及设备效益分析等)。

8、物流供应链管理:主要应用于医院库存物资管理(包括办公用品、一般耗材、高值耗材、检验试剂等),解决医院物资管理漏洞,规范品规与收费,有效控制科室的成本浪费。产品亮点:强大的供应商自助平台;全生命周期物资管理流程;高值耗材全程追溯管理;二级仓库实时成本控制;合理性智能分析预警平台。

9、科研经费管理:实现科研经费从立项、预算、审批、报销监控、预警、查询等。导师或项目带头人可对经费支出进行查询。

10、综合运营监管智能分析平台(BI):按照医院实际应用需求,建立各类应用主题,利用数据挖掘工具,以图形、报表等方式,为医院管理,监控,评价,预估等提供直观的、可视化、精细化的分析体系。透过数据,全面掌控医院运营中的每一个细节,发现内在的规律和趋势,使医院准确获悉“发生了什么”、“为什么发生”、“未来将怎样”。决策者通过丰富多样、直观清晰的统计图快速掌握全院各项经营指标,为院领导提供及时正确的决策依据,也有利于提高监控管理的执行效率 。

五、案例分析

1.全国医改明星医院-----三明尤溪县医院

三明尤溪县医院是全国医改明星医院,是我司医院管理信息化重要实践基地。十几年来,从医疗业务系统到医院管理信息化项目,都是由我司精心研发及维护,建立了长期友好合作伙伴关系。去年,我司与尤溪县医院共同研发的“全员目标年薪制,年薪计算工分制”医院绩效考核软件率先在三明地区全部成功应用,得到了广大医院用户的认可;今年为适应三明医改提出的全病种付费工作,双方共同研发了《病种工分和病种付费同步监控分析平台》,实现了病种控费与病种工分绩效同步监控。2016.7.20,世界银行行长金墉、财政部、省政府等领导一行参观考察尤溪县医院,专程调研了病种工分和病种付费监控分析平台,并给予肯定。

 

2.全国县级公立医院综合改革试点单位-----龙海市第一医院

龙海市第一医院是我司HRP项目样板基地。2015年以绩效改革项目为突破口以来,通过极限评估诊断、岗位设置、流程梳理到绩效方案设计、数据测算、奖金分析、方案优化等过程,一年来效果明显,实现从过去绩效是为了发放奖金到目前绩效是为了导向性管理的提升,切实加强了绩效指挥棒、方向标的作用。2016.7.22-24日,福建省继续医学教育项目—县级公立医院综合改革要素实践培训班在龙海市第一医院成功举办。与会的各级领导,各医院院长及负责人充分肯定龙海市第一医院综合改革成果,认为是县级公立医院综合改革很好的示范单位。接下来,我司将按照龙海市第一医院管理需求,统筹HRP实施内容及流程,为医院的精细化管理带来质的提升。

  

六、总结

《亿能达医院运营管理平台(ECAN-HRP)》的应用,将有助于广大医院用户提升精细化管理水平,有助于医院管理流程的再造及优化,有助于适应医改新常态。具体表现在:

A、有利于加强预算控制

B、有利于医疗机构人力资源战略实施

C、有利于有效利用医疗卫生资源 

D、有利于确保数据信息真实可靠 

E、有利于促进业务活动的合法性

F、有利于医院加强成本控制

G、现代医院管理制度内在要求 

H、公立医院综合改革必然要求。

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